Р Е Ш Е Н И Е № РУ – 14 – ПР/2010г
за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда
на основание чл. 93, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда , чл. 7, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда, чл. 31, ал. 4 и ал. 6 от Закона за биологичното разнообразие, чл. 40, ал. 4 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС) и представена писмена документация от възложителя по Приложение № 2 към чл. 6 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда и по чл. 10, ал. 1 и 2 от Наредбата за ОС
Р Е Ш И Х
да не се извършва оценка на въздействието върху околната среда за инвестиционно прeдложение “Изграждане на рибарник с водна площ 7200 кв.м., административно-битова сграда и трансформаторен пост”, което няма вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в защитени зони
Възложител: Ст. Т. Ст., село Сваленик, община Иваново,
Местоположение: имот № 503233 в землището на село Сваленик, местността “Куклата”
Кратко описание на инвестиционното предложение:
Инвестиционното предложение касае изграждане на рибарник с обща водна площ 7200 кв.м, административно-битова сграда със застроена площ 200 кв.м и трансформаторен пост. Имотът, в който се предвижда да се реализира предложението е с обща площ 11.299 дка, начин на трайно ползване – Зеленчукова култура, собственост на възложителя. Теренът граничи с обработваеми площи, полски пътища и дере “Церовска река”. Общата потребност от вода за функционирането на всички клетки от рибарника е 6638 куб.м. Водоползването, необходимо за функционирането на рибарника ще се осъществи гравитачно от разположеното в съседство дере. Източването на рибарника ще се осъществи посредством тръби, вкопани в земята, отвеждащи водите в р. Малки Лом, протичаща в близост, в северна посока. Предвижда се да се развъждат шаранови риби.
Съгласно предоставената информация разглежданият имот не попада в защитена територия по смисъла на Закона за защитените територии (ДВ, бр. 133/1998г. изм. и доп. ДВ, бр. 91/2002г.). Имотът попада в Защитена зона “Ломовете” с идентификационен код BG 0000608, определена съгласно чл. 6, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за биологичното разнообразие (ДВ, бр. 77/2002 г. изм. и доп. ДВ, бр. 94/2007г., бр. 103/2009г.).
Инвестиционното предложение попада в обхвата на Приложение № 2, т. 1, буква “е” – Интензивно развъждане на риба към чл. 93, ал. 1, т. 1 и 2 на Закона за опазване на околната среда – ЗООС (ДВ, бр. 91/2002г., изм и доп. ДВ, бр. 105/2008г., ДВ, бр. 103/2009г.) и подлежи на преценяване на необходимостта от оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС).
Съгласно разпоредбите на чл. 31, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие и съгласно чл. 2, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 11.09.2007г.), инвестиционното предложение подлежи на оценка за съвместимостта му с предмета и целите на опазване на защитена зона BG 0000608 “Ломовете”.
М О Т И В И:
I. Характеристики на предлаганото строителство, дейности и технологии: обем, производителност, мащабност, взаимовръзка и кумулиране с други предложения, ползване на природни ресурси, генерирани отпадъци, замърсяване и дискомфорт на околната среда, както и риск от инциденти:
1. С реализацията на предложението не се очаква да настъпят значителни отрицателни въздействия върху компонентите на околната среда, предвид естеството на предлаганата дейност;
2. Инвестиционното предложение няма пряка връзка с други одобрени с устройствен или друг план дейности;
3. Бъдещата дейност е насочена, единствено към развъждане на шаранови риби в землен басейн и хранене с групови хранилки. Не се очаква експлоатацията на рибарника да доведе до дискомфорт за околната среда. Предлаганата дейност не предполага формиране на отпадъчни продукти;
4. Площадката се намира в непосредствена близост до регулационните граници на село Сваленик, което ще улесни изграждането на довеждащата инфраструктура – електропреносно трасе и водопроводно отклонение;
5. При добро поддържане на дигите не би следвало да се създадат условия за възникване на инциденти;
6. Интензивното развъждане на риба не предполага увеличаване на негативните въздействия върху компонентите на околната среда и населението, разглеждано в съвкупност с други дейности в района.
II. Местоположение, в това число чувствителност на средата, съществуващото ползване на земята, относителното наличие на подходящи територии, качеството и регенеративната способност на природните ресурси в района:
1. В съседство на разглеждания имот преминава полски път, по който ще се извършва обслужването на рибарника. Не е необходимо изграждането на допълнителни подходи;
2. Характеристиките на инвестиционното предложение не предполагат генериране на производствени отпадъци, емисии в атмосферния въздух и отпадъчни води, във вид и количества, които да повлияят неблагоприятно на регенеративната способност на природните ресурси в разглеждания район. Водите в рибарника са проточни и остават почти непроменени.
3. Дейността на обекта няма да доведе до промени във физическите, природните и антропогенни характеристики на района.
III. Способност за асимилация на екосистемата в естествената околна среда:
1. Разглежданият имот не попада в защитена територия по смисъла на Закона за защитените територии;
2. Имотът попада в защитена зона “Ломовете” с идентификационен код BG 0000608, определена съгласно чл. 6, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за биологичното разнообразие. Няма вероятност експлоатацията на рибарника да окаже отрицателно въздействие върху видове предмет на опазване в защитената зона, т.к. имотът се намира в непосредствена близост до регулационните граници на населеното място;
3. Разглежданият имот се е използвал за отглеждане на зеленчукови култури, т.е. територията не може да бъде отнесена към никое от естествените местообитания, предмет на опазване в защитената зона. Не се очаква изолация на животински видове;
4. Появата на нова водна площ, ще създаде предпоставки за формиране на хранителна база за множество насекоми и видове прилепи предмет на опазване в защитената зона, както и място за почивка на различни видове птици от местната фауна.
IV. Характеристики на потенциалните въздействия - териториален обхват, засегнато население, включително трансгранични въздействия, същност, големина, комплексност, вероятност, продължителност, честота и обратимост:
1. Въздействието по време на строително – монтажните работи е с локален характер. Предложението ще се реализира на сравнително малка територия;
2. Експлоатацията на рибарника не създава здравен риск;
3. Очакваните евентуални въздействия по компонент води са с обратим характер.
V. Обществен интерес към инвестиционното предложение:
1. Възложителят е уведомил община Иваново и кметство село Сваленик за инвестиционното си предложение. Засегнатото население е информирано чрез обява поместена в електронна медия;
2. В деловодството на РИОСВ – Русе не са депозирани писмено възражения и становища срещу реализацията на инвестиционното предложение.
ПРИ СЛЕДНИТЕ УСЛОВИЯ:
1. Да се спазят изискванията на Глава четвърта “Разрешителен режим” от Закона за водите (ДВ, бр. 67/2000г. изм. и доп. бр. 95/2009г.);
2. Да се спазват изискванията на чл.чл. 38, 45 и 46 на Закона за биологичното разнообразие;
3. Да не се използват неселективни методи и средства за борба с различни видове рибоядни птици или други животни, посочени в Приложение № 5 към чл. 44, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие. Използваните методи и средства да са щадящи и имащи за цел единствено прогонването на животните - плашила, електронни устройства издаващи звук на хищни птици и други;
4. Дигите на рибарника да се поддържат в добро техническо състояние, като се предприемат и всички необходими мерки за предотвратяване заблатяването на съседни терени;
5. Да не се отстранява храстовата и дървесна растителност, намираща се по границите на имота.
Настоящото решение не отменя задълженията на възложителя по Закона за опазване на околната среда и други специални закони и подзаконови нормативни актове и не може да служи като основание за отпадане на отговорността съгласно действащата нормативна уредба по околна среда.
При промяна на инвестиционното предложение, на възложителя или на някои от обстоятелствата, при които е било издадено настоящото решение, възложителят/новият възложител трябва да уведоми РИОСВ, град Русе до 14 дни след настъпване на измененията.
Решението подлежи на обжалване пред Министъра на околната среда и водите или пред Административен съд- град Русе, чрез РИОСВ- Русе в 14 дневен срок от съобщаването му по реда на Административно - процесуалния кодекс.
17.02.2010 г.
ДИРЕКТОР РИОСВ:
(инж. Лилия Атанасова)