СЪОБЩЕНИЕ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА КОНСУЛТАЦИИ ПО ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА НА ПРЕДВАРИТЕЛЕН ПРОЕКТ НА ОБЩ УСТРОЙСТВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА СЛИВО ПОЛЕ
Във връзка с изискванията на нормативната уредба е открита процедура за провеждане на консултации по изготвения доклад за Екологична оценка (ЕО) на Предварителен проект на Общ устройствен план (ОУП) на община СЛИВО ПОЛЕ.
- I. Информация за възложителя(орган или оправомощено по закон трето лице): име, пълен пощенски адрес, лице за връзка - телефон, факс и адрес за електронна поща:
Име, ЕГН, местожителство, гражданство на Възложителя – физическо лице, седалище и единен идентификационен номер на юридическото лице
Общинска администрация – гр. Сливо поле
Пълен пощенски адрес
7060 гр. Сливо поле, обл.Русе,
пл."Демокрация " № 1
Телефон, факс, Е-mail
Тел. 08131 2795
Факс: 08131 2876
E-mail: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите.
www.slivopole.ru-se.com
Лице за контакти
Николай Стефанов – Директор на дирекция „Общинска собственост и устройство на територията“; тел. 08131 2137, 0888-202-590.
- II. Обща информация за предложения план/програма
- Основание за изготвяне на плана/програмата - нормативен или административен акт
Настоящият Предварителен проект на общ устройствен план на Община Сливо поле е изготвен въз основа и при спазване на изискванията на Планово задание за изработване на ОУПО Сливо поле, прието с Решение № 381/ 27.03.2014 г., материали от Общинския план за развитие на община Сливо поле 2014-2020 г., Областна стратегия за развитие на област Русе за периода 2014-2020 г., Националната концепция за пространствено развитие за периода 2013 -2025, Регионален план за развитие на Северен централен район от ниво 2 за периода 2014-2020 г., Национална стратегия за регионално развитие 2012-2022 г., Подробните устройствени планове на населените места от общината, КВС на землищата, които са допълнени с необходимите топографски елементи.
- Период на действие и етапи на изпълнение на плана/програмата
Времевият диапазон за действие на ОУП на община Сливо поле е в съответствие с разпоредбите на Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове и Заданието за проектиране. ОУП на община Сливо поле е с далекоперспективен хоризонт от 20 години (до 2035 год.), като в процеса на планиране и в последствие, в процеса на прилагане, ще се взимат предвид седемгодишните планови периоди за развитие, възприети от ЕС.
ОУП на община Сливо поле се изработва в две фази:
- Предварителен проект и
- Окончателен проект.
- Териториален обхват (национален, регионален, областен, общински, за по-малки територии) с посочване на съответните области и общини
ОУПО Сливо поле е с териториален обхват територията на община Сливо поле.
- Засегнати елементи на Националната екологична мрежа (НЕМ)
Няма да бъдат засегнати защитени територии по Закона за защитените територии. Не се очаква засягане на ЗМ ” Калимок – Бръшлен” и 3М Комплекс "Алеко - Телика", тъй като съгласно предвижданията на плана в границите на защитените територии не се предвижда промяна в начина на ползване на земите.
Като резултат от реализирането на ОУПО Сливо поле ще бъдат засегнати следните защитени зони от Екологичната мрежа Натура 2000: 33 BG0000377 Калимок – Бръшлен, BG0002062 Лудогорие и BG0000529 Мартен – Ряхово за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна и BG0002030 Комплекс Калимок и BG0000168 Лудогорие за опазване на дивите птици.
Подробен анализ и оценка на въздействията върху Натура зоните в общината е направен в Доклада за оценка за съвместимост с предмета и целите на опазване на защитени зони. Заключението на доклада е, че след прилагане на предложените смекчаващи мерки, реализирането на предвижданията на ОУПО няма да доведе до значителна степен на отрицателно въздействие върху предмета и целите на опазване на защитените зони. Предварителният проект на ОУП на община Сливо поле може да бъде изпълнен от гледна точка на целите на опазване на защитените зони и прилагане на действащите Закон за биологичното разнообразие и Директива 92/43/ЕИО.
- Основни цели на плана/програмата
Като главна нова цел на ОУПО Сливо поле може да се определи: “Осигуряване на защита и баланс на интересите на всички участници в устройствения процес, както на юридически лица – държавата, общината, фирми, организации, така и на всеки отделен гражданин”. Паралелно задължително изискване е създаването на оптимална пространствена и функционална структура за развитие, изграждане и комплексно устройство на града и съставните селища в хармонично единство на урбанизираните структури със съществуващите природни и антропогенни елементи и специфични социално-икономически условия при отчитане и на регионалните компоненти.
За осъществяване на тази цел и условие, освен типично присъщите и традиционни задачи, общият устройствен план следва да реши и някои нови:
- Да осигури възможно най-добър баланс между частните и обществените интереси. Това е най-трудният и най-конфликтният момент. Планът трябва да защитава и гарантира частната собственост, но в същото време следва да дава възможност за реализация на доказани обществени интереси. Важен елемент от тази задача е и балансът между отделните и различни частни интереси;
- Да равнопостави различните видове собственост. В определяне на функционалните зони и предвижданията за функционално използване на терените, планът трябва да равнопостави всички видове собственост. Когато определени мероприятия от обществен интерес имат търговска привлекателност, то за реализацията на тези мероприятия следва да се дава възможност на всички собственици и инвеститори, включително и частни;
- Да определи точно режимите на прилежащите към регулационната граница на града извън-селищни територии при съобразяване с плана за земеразделянето;
- Да осигури възможности за по-оперативно действие на общинската администрация. Общият устройствен план трябва да бъде оперативен инструмент в ръцете на общинската администрация за ефективно управление на селищната територия. За тази цел той следва да е едновременно достатъчно ясен и точен и да е с възможности за бързо привеждане в съответствие с новите условия и изискванията на конюнктурата;
- Опазване и използване на потенциала на природните дадености и културно-историческото наследство;
- Контрол върху процесите на по-нататъшна урбанизация на територията на общината с цел запазване целостта и стабилността на природната ѝ среда с инструментите на устройственото планиране;
- Подобряване на жизнената среда чрез осигуряване на съвременно ниво на обществено обслужване, обитаване, възможности за рекреация, спорт и т.н.;
- Усъвършенстване на мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура на територията на общината, връзките с териториите на съседните общини и със системата от инфраструктурни мрежи и съоръжения на национално ниво;
- Определяне на общата структура на територията, местоположението, землищните граници на населените места и селищните образувания, отделните урбанизирани територии, земеделските и горски територии, природозащитените, с културно-историческо значение, нарушени територии със специално предназначение и др.;
- Определяне на устройствен режим на отделните територии, правилата и ограниченията за ползването им, като се съблюдават режимите, които са установени със специални закони.
- Финансиране на плана/програмата (например държавния и общинския бюджет, международни програми, финансови институции)
Финансирането на плана е от държавния бюджет, вкл. и съфинансиране от общинския бюджет.
- Срокове и етапи на изготвянето на плана или програмата и наличие, нормативно регламентирано на изискване за обществено обсъждане или друга процедурна форма за участие на обществеността
ОУП на община Сливо поле се изработва двуфазно (фаза Предварителен проект и фаза Окончателен проект) и е с период на действие до 2035 г.
На основание чл. 127, ал. 1 от Закона за устройство на територията и чл. 21, ал. 1 от Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, ОУПО Сливо поле подлежи на обществено обсъждане.
На основание чл. 19, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми по изготвения доклад за екологична оценка се провеждат консултации със заинтересованата общественост.
- III. Орган, отговорен за прилагането на плана/програмата
Органът, отговорен за прилагането на плана е Община Сливо поле.
- IV. Орган за приемане/одобряване/утвърждаване на плана/програмата.
Органът, отговорен за приемане/ одобряване на ОУПО Сливо поле е Общинския съвет.
- V. Място с публичен достъп и време за запознаване с проекта за плана/програмата, доклада за ЕО с всички приложения и материалите към него
Общият устройствен план и доклада за Екологичната оценка към него, са на разположение на интересуващите се в сградата на Общинска администрация Сливо поле: гр. Сливо поле, 7060, обл. Русе, бул. "България" № 26, ст. 11 или ст. 12, всеки работен ден от 8.00 до 12.00 часа и от 13.00 до 16.00 часа, както и на http://www.slivopole.ru-se.com/
- VI. Срок за изразяване на становище
30-дневен срок от момента на публикуване на настоящото Съобщение на Интернет страницата на Община Сливо поле, считано от 27.01.2016 г.
- VII. Начин на изразяване на становище
Становища и мнения по ОУПО Сливо поле и ДЕО могат да се депозират в сградата на Община Сливо поле, деловодство на Общинска администрация Сливо поле: гр. Сливо поле, 7060, обл. Русе, пл."Демокрация " № 1; на факс 08131 2876 или по електронна поща: e-mail: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите.
- VIII. Лице за връзка по провеждане на консултациите
Николай Стефанов – Директор на дирекция „Общинска собственост и устройство на територията“; тел. 08131 2137, 0888-202-590.
Вероника Иванова – член на екипа, изготвил ОУПО Сливо поле; НЦТР ЕАД, София, ул. „Алабин“ 16-20, ет. 4, офис 404, тел. 02/ 9801085.
Радослава Костадинова – член на екипа, изготвил ДЕО към ОУПО Сливо поле; ГеоМарин ЕООД, София, бул. Джеймс Баучер 99, ет. 1, тел. 02/ 9515135; 02/9531124.
Краен срок за провеждане на консултациите и изразяване на становище по ОУПО Сливо поле и ДЕО е по време на срещата за провеждане на обществено обсъждане на ОУП на община Сливо поле, както и на Доклад за Екологична оценка /ЕО/ към него, която ще се проведе на 10.03.2016 г. от 14.00 часа в сградата на Общинска администрация Сливо поле: гр. Сливо поле, 7060, обл. Русе, пл. "Демокрация " № 1 (зала на Общински съвет).